La iniciativa pasó a Comisión de Hacienda, y delega facultades para la fijación de las plantas de personal de los servicios de salud y Fonasa.

La Comisión de Salud de la Cámara de Diputados aprobó un proyecto de ley que modifica la distribución de los grados de las plantas del personal de los servicios de salud y de Fondo Nacional de Salud (Fonasa), y perfecciona las asignaciones para los funcionarios del sector (boletín Nº 10752-11). La diputada radical, Marcela Hernando, si bien destacó la iniciativa, aclaró la necesidad de seguir trabajando para solucionar los problemas que aquejan a los hospitales del territorio nacional.

“Este proyecto entrega 8.975 cargos titulares a nivel nacional, que no son cargos nuevos, pero si lo que hacen es regularizar la situación de muchos funcionarios que hoy en día están a contrata; de manera que pasen a titulares en los mismos grados que actualmente ostentan”, explicó la parlamentaria. A su vez, la representante por la Región de Antofagasta manifestó que la iniciativa “busca eliminar algunos grados que son muy bajos, donde la gente gana muy poco; crea un nuevo grado tope para la planta de técnicos, administrativos y auxiliares y ofrece una nueva distribución de grados en las plantas, donde se revisarán los requisitos de ingreso para cada cargo y grado”.

Asignaciones

En el caso de las asignaciones, este proyecto de ley modifica y perfecciona 7 puntos con los que espera, principalmente, mejorar la estabilidad en el empleo de los funcionarios de salud. Entre ellos destaca, la modificación al Artículo 1 de la Ley Nº 19.264, la cual agrega la “Asignación de Urgencia”, texto que consiste en la extensión de la asignación permanente al personal del Sistema de Atención Médica de Urgencia (SAMU) y al personal de otras unidades homologables, las cuales serán definidas cada tres 3 años mediante resolución del Subsecretario de Redes Asistenciales y visada por la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda.

Otro punto, corresponde a la asignación de estímulo por experiencia y desempeño. Esta modificación, por un lado, aumenta de 30 a 39 años el tiempo contemplado para la contabilización de trienios para establecer la asignación y, por el otro, se incorpora a las licencias médicas por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, y las licencias médicas por enfermedad o accidente común, como excepciones por las cuales se permite que los funcionarios -que no hayan sido calificados en el periodo correspondiente- puedan percibir igualmente la asignación de estímulo por experiencia y desempeño.

Bonificación

Otro de los alcances del proyecto aprobado, corresponde a la bonificación del artículo 4º de la ley nº 20.209. Ésta indica dos modificaciones que dicen relación a extender la bonificación mensual que hoy perciben en los servicios de salud los conductores de ambulancia, a quienes se desempeñen cumpliendo funciones de conductor de equipos de salud; y se aumenta en 635 cupos el número de personas que podrán percibir la bonificación, alcanzándose una cobertura de 2.155 funcionarios.
Necesidades

Por su parte, la congresista se refirió al presente documento, valorando su aprobación, pero aclarando las insuficiencias que presentan los servicios médicos del país. “No se hacen cambios desde el año 1993, así que es primordial establecer una ley que se adecue al sistema de salud actual. Tengo la certeza que esta va a ser una tremenda ayuda, sin embargo, no soluciona el tema de los recursos humanos, porque aquí no se está cerrando brecha, no se está contratando personal nuevo, ni se están supliendo las necesidades que hay en muchos hospitales de Chile”, determinó Hernando.

Una vez tramitada la iniciativa, se elaborarán los decretos de cada uno de los servicios de salud que, por ser órganos descentralizados, cada uno de ellos es objeto de un decreto con fuerza de ley. “El Ministerio está trabajando a toda máquina con la intención que estos decretos se demoren menos de lo habitual, que es en promedio 6 meses, para que ya estén efectivos a fines de este año. En todo caso, la ley indica que esto es retroactivo desde el 1 de enero de 2016, por lo tanto, aquellos que sean encasillados en algún grado, esas diferencias les van a ser pagadas retroactivamente”, concluyó la parlamentaria.

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